过去一年，浙江全面绿色低碳转型取得重要成效：生态环境公众满意度连续14年攀升，地表水国控断面Ⅰ~Ⅲ类水质比例达98.7%，设区城市PM2.5平均浓度降至25毫克/立方米。面向未来，如何实现从全国首个“生态省”到“更高水平生态省”的跨越，已成为浙江必须解答的时代新命题。

       全面绿色低碳转型的成效

       产业结构持续优化。一是新兴产业发展壮大。2025年，浙江规模以上工业中，高技术制造业、数字经济核心产业制造业、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别比上年增长12.4%、11.3%、10.5%和10.0%；锂离子电池、新能源汽车等产品产量同比增长65.2%、49.8%。二是循环改造深入推进。“十四五”以来，浙江推动83个省级园区实施新一轮循环化改造，总投资超7000亿元，形成废旧纺织、废旧塑料、废旧金属等一批百亿级再生资源产业集群。三是设备更新节能低碳。浙江抢抓国家“两新”机遇，1200多个设备更新项目获得国债资金支持，项目投产后预计可实现年节能量约290万吨标准煤、降碳量约1200万吨。

       能源结构持续优化。一是可再生能源渗透率提升。浙江可再生能源装机扩容加快，2025年，全省新增电力装机3000万千瓦，其中可再生能源装机2000万千瓦，成为装机增长主体。分布式光伏装机规模列全国第三，抽水蓄能在运和在建装机规模列全国第一。二是用能结构进一步改善。2025年，浙江煤炭消费占比降至40%以下，能源结构进一步优化，单位GDP能耗相较于2005年降幅超38%，位居全国前列。三是新型电力系统建设加快。浙江建成全国首个源网荷储一体化示范区，投产全国首个海岛氢能示范工程，新型储能加快规模化应用，配套调峰能力与灵活调节资源持续增强，为海上风电、光伏等可再生能源高比例接入和稳定消纳提供支撑。

       交通运输结构持续优化。一是公共交通体系日益完善。浙江构建起“轨道为骨架、公交为主体、慢行为补充”的多层次公共交通体系，通过地铁网络扩张、快速公交效能提升、常规公交服务优化和高品质慢行系统建设等措施，降低小汽车出行依赖。二是移动源治理取得进展。杭州已在全省率先实施国四柴油货车淘汰补助政策，淘汰国四及以下柴油汽车6.5万辆、老旧非道路移动机械9000余台，着力削减机动车尾气污染排放。三是现代物流体系加快构建。宁波舟山港诞生国内首条百万标箱海铁联运线路，中欧班列年开行突破3000列，国际公路运输系统常态化运行，嘉兴南湖机场通航，低空物流应用场景密集落地，构建起海陆空立体物流枢纽。

       治理能力水平持续提升。一是数字化赋能环境治理。浙江以数字化改革为牵引，推动生态环境治理从“事后处置”向“事前预警、过程管控、闭环整改”转型。以机动车检测为例，检测线上部署的人工智能摄像头可自动识别车辆冒黑烟等问题，累计完成48.22万车次检测，触发预警3028条。二是试点示范加速落地。浙江创新减污降碳协同指数评价、碳排放评价、财政金融激励等管理手段，累计推动81个园区、327个项目、80个城市开展试点，其中3个设区市、4个产业园区入选国家级减污降碳试点，数量居全国首位。三是创新激励体系不断完善。浙江持续健全以重大项目为牵引、企业为主体、平台为支撑的科技创新激励机制，2025年度支持“尖兵领雁+X”科技项目500余项，加快培育“双碳”领域高新技术企业和实验室。

       加快全面绿色低碳转型的路径

       （一）“产业绿色化”与“绿色产业化”双向发力

       促进产业绿色焕新升级。一是源头减量化。加快传统产业在产品结构、用能结构、原料结构和工艺流程等方面的系统优化，提升产业链供应链绿色化水平；引领新兴产业高起点绿色发展，加大清洁能源供应和绿色产品推广。二是过程循环化。加大节能、节水、节材、资源综合利用等绿色工艺技术应用，推动企业、园区、行业的循环经济改造升级。三是制造智能化。推动数字经济与绿色制造深度融合，利用人工智能、工业互联网等技术对生产过程开展能效诊断和优化，实现生产工艺精细化控制。

       推动绿色产业发展壮大。一是提升绿色产品经营能力。基于“两山”合作社、生态强村公司等建设经验，完善自然资源资产经营管理平台，打通生态资源、经营主体与市场需求的对接通道；探索“光伏+农业”等融合发展业态，支持光伏大棚、渔光互补等示范项目，形成“上可发电、下可生产”的立体增效格局。二是探索多元化交易模式。把握国家核证自愿减排市场重启和浙江电力现货市场试点建设的机遇，围绕光伏发电和林业碳汇等典型路径，推动“竹林经营碳汇交易”“分布式光伏聚合交易”等先行实践。三是健全绿色金融支持体系。推动“生态信用贷”“生态抵质押贷”等金融产品推广应用，将生态产品的核算结果和订单合同等信息纳入银行授信评级。

       （二）“绿电增供”与“节能降碳”多措并举

       挖掘可再生能源发电潜力。一是加快构建清洁能源格局。积极发展分布式光伏、分散式风电，依托区位优势布局深远海新能源基地，促进海上风电资源的深度开发利用。二是大力引入外来绿电。完善省间电力互济与绿电交易机制，强化与省外清洁能源基地的联动，提高重点行业、重点园区绿电消费比重。三是促进多能协同互补。促进化石能源、风能、光能、水能、生物质能、核能、氢能等多能协同互补，拓展园区、港口、数据中心、公共建筑等重点场景应用。

       注重节能降碳系统优化。一是加强化石能源高效利用。实施新一代煤电升级改造行动，重点提升煤电机组灵活性、调节性与深度调峰能力，使煤电更好发挥兜底保障和系统调节的作用。二是开发多元化储能技术。推动抽水蓄能与新型储能协同发展，探索构建虚拟电厂等动态响应的灵活调节池，形成“源网荷储”一体化智能调度体系。三是强化减排精细化管理。面向重点行业、园区和重点用能单位，推进能效对标、节能诊断与改造提升，推动单位产出能耗持续下降，全面实施碳排放双控制度。

       （三）“低碳出行”与“绿色物流”紧密结合

       打造低碳出行体系。一是完善立体公共交通网。加快杭州、宁波等重点城市轨道交通成网加密，推进“零距离换乘”枢纽建设，提升公共交通准点率和吸引力，强化公共交通在城市出行中的主体地位。二是建设绿色慢行系统。结合美丽浙江建设，推进城市绿道、社区绿道及自行车专用道建设，重点解决“最后一公里”接驳难题。三是加速推广新能源汽车。强化绿色采购导向，全省新增公交、出租、快递、政府用车等优先采用新能源汽车，同步规划充换电等基础设施布局。

       构建现代物流体系。一是深化公转铁、公转水的结构调整。充分发挥浙江水运资源丰富和港口大省优势，严控大宗货物公路运输增量；加快推进沿海港口、大型工矿企业和物流园区铁路专用线建设，推动煤炭、矿石、钢铁等大宗货物中长距离运输向铁路和水路转移，降低重型柴油货车运输比例。二是提升四港联动、多式联运的运转效能。以宁波舟山港为核心，深入推进海港、陆港、空港、信息港协同联动，大力发展集装箱海铁联运、江海联运，实现不同运输方式间的快速转运。三是发挥绿色物流示范区带动效应。加快城市货运配送绿色转型，在主要城市设立绿色物流示范区，大力推广新能源物流配送车辆、智能物流装备、循环包装和标准化物流周转箱。

       （四）“制度供给”与“科技创新”相辅相成

       完善制度供给。一是强化多维政策协同。开展政策一致性评估，统筹财政、税收、金融、投资、产业等政策工具，在目标口径、项目清单、考核指标和实施节奏上保持总体一致，形成政策合力。二是完善各要素市场衔接。依托浙江数字化改革，推动企业能耗、排放、用水等数据与交易平台贯通，推进用能权、碳排放权、用水权、排污权等多市场联动，支持绿电交易、绿色电力证书与碳交易衔接。三是健全监管奖惩机制。强化对企业、园区等重点排放单位的全过程监测监管，完善企业环境信用评价体系，将碳排放履约等信息纳入企业信用记录和ESG评价，完善分级分类监管和奖惩机制。

       强化科技创新。一是构建天空地一体化智能监测网络。综合运用遥感反演、物联网感知、无人机巡查等手段开展碳排放监测，实现对核算结果的动态校准；依托机器学习和大数据分析等技术提升异常诊断、溯源分析与预测响应能力，实现对排放热点的精准识别和预警。二是聚焦绿色低碳关键核心技术研发。强化省级科技计划统筹与重大项目布局，围绕“卡脖子”技术、关键装备、核心材料等开展科技攻关与成果推广。三是打造产教融合创新生态系统。依托企业、科研院所和高校等建设高能级基础应用研发、工程试验和示范推广平台，依托国家级和省部级重点实验室、工程研究中心、智库研究平台等形成创新人才培养体系，推进教育科技人才一体化发展。

       原标题：《浙里盟声 | 方恺：建设更高水平生态省 加快全面绿色低碳转型》